Дисциплинарное взыскание · порядок наложения

Руководитель узнаёт о нарушении, в тот же час подписывает приказ о выговоре и считает дело закрытым. Через полгода работник восстанавливается в суде, а выговор снимают, потому что у сотрудника не затребовали объяснение и пропустили обязательный двухдневный срок. Дисциплинарное взыскание проигрывают не из-за того, что проступка не было, а из-за нарушения процедуры. Разберём порядок по шагам так, чтобы приказ устоял.

Какие взыскания вообще допустимы

Закон даёт закрытый набор. За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных трудовых обязанностей, работодатель вправе применить замечание, выговор или увольнение по соответствующим основаниям (ст. 192 ТК РФ). Штрафы, лишение части оклада, перевод на нижеоплачиваемую должность в качестве наказания законом не предусмотрены. Применение взысканий, не названных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине, прямо не допускается (ст. 192 ТК РФ).

Увольнение тоже бывает дисциплинарным взысканием. К таким относится увольнение по основаниям п. 5, 6, 9 или 10 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, а в части утраты доверия и аморального проступка по п. 7, 7.1 или 8 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, когда виновные действия совершены по месту работы и в связи с трудовыми обязанностями (ст. 192 ТК РФ). Это значит, что при увольнении за прогул или за неоднократное неисполнение обязанностей нужно соблюсти не только основание, но и весь дисциплинарный порядок.

Ещё одно требование, которое суды проверяют особенно внимательно. При наложении взыскания должны учитываться тяжесть проступка и обстоятельства, при которых он совершён (ст. 192 ТК РФ). Выговор за минутное опоздание впервые суд может признать несоразмерным.

Объяснение работника

Первый обязательный шаг. До применения взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение (ст. 193 ТК РФ). Если по истечении двух рабочих дней объяснение не предоставлено, составляется соответствующий акт. Срок отсчитывается именно в рабочих днях, и поторопиться нельзя. Приказ, подписанный раньше окончания этих двух дней, означает, что работнику не дали реализовать право на объяснение, и взыскание падает.

При этом непредоставление объяснения не препятствует применению взыскания (ст. 193 ТК РФ). То есть работник не может заблокировать наказание простым молчанием. Главное, чтобы работодатель доказал, что объяснение затребовал и выждал два рабочих дня, оформив акт.

Сроки давности

Взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, отпуска и времени, необходимого на учёт мнения представительного органа работников (ст. 193 ТК РФ). Месяц считается от обнаружения, а не от совершения. Параллельно работает второй предел. Взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки позднее двух лет (ст. 193 ТК РФ). Для отдельных коррупционных нарушений предельный срок три года. В эти сроки не включается время производства по уголовному делу.

Одно наказание за один проступок

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание (ст. 193 ТК РФ). Объявить за одно и то же опоздание и замечание, и выговор нельзя. Это частая ловушка. Работодатель сначала делает устное замечание, потом оформляет письменное, и суд констатирует двойное наказание.

Оформление приказа

Приказ о применении взыскания объявляется работнику под роспись в течение трёх рабочих дней со дня издания, не считая времени отсутствия работника на работе (ст. 193 ТК РФ). Если работник отказывается ознакомиться под роспись, составляется акт об отказе. Пропуск трёхдневного срока ознакомления сам по себе серьёзный процедурный дефект.

Закон также фиксирует право работника обжаловать взыскание в государственную инспекцию труда или в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (ст. 193 ТК РФ). Это нужно держать в голове, оформляя приказ, потому что любая небрежность станет основанием жалобы.

Срок действия и снятие

Взыскание не вечно. Если в течение года со дня применения взыскания работник не подвергнут новому, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания (ст. 194 ТК РФ). Снятие происходит автоматически, отдельный приказ не нужен. До истечения года работодатель вправе снять взыскание досрочно по собственной инициативе, по просьбе работника, по ходатайству непосредственного руководителя или представительного органа работников (ст. 194 ТК РФ). Досрочное снятие удобно, когда нужно показать сотруднику, что инцидент исчерпан.

Пример

Кладовщик не сдал отчёт в срок. Руководитель в день обнаружения письменно затребовал объяснение, выждал два рабочих дня, получил объяснительную с уважительной причиной части просрочки и учёл это, выбрав замечание, а не выговор (ст. 192 ТК РФ о тяжести и обстоятельствах). Приказ издали в пределах месяца, ознакомили под роспись на второй рабочий день. Такое взыскание устоит. В контрпримере руководитель подписал выговор в день нарушения без объяснения, и через месяц добавил второй выговор за тот же эпизод. Здесь сразу два нарушения, отсутствие двухдневного срока на объяснение и повторное наказание за один проступок.

На что смотрит суд

Суд проверяет факт и вину в проступке, соблюдение двухдневного срока на объяснение и наличие акта, соблюдение месячного и шестимесячного сроков давности, отсутствие двойного наказания, трёхдневный срок ознакомления с приказом, а также соразмерность взыскания тяжести проступка. Сбой в любом из звеньев чаще всего приводит к отмене взыскания.

Частые ошибки

Приказ подписан раньше окончания двух рабочих дней на объяснение. Наказание выбрано без учёта тяжести и обстоятельств, выговор за мелочь. Два взыскания за один проступок. Пропущен месячный срок с момента обнаружения. Работника не ознакомили с приказом под роспись в три рабочих дня и не составили акт об отказе.

Частые вопросы

Можно ли оштрафовать работника за нарушение. Нет. Перечень взысканий в ст. 192 ТК РФ закрыт, штрафы и удержания как наказание не предусмотрены.

Что делать, если работник не даёт объяснение. Выждать два рабочих дня и составить акт. Непредоставление объяснения не мешает применить взыскание (ст. 193 ТК РФ).

Когда выговор перестаёт действовать. Через год без новых взысканий он снимается автоматически (ст. 194 ТК РФ), либо раньше по решению работодателя или просьбе работника.

Если нужно объявить взыскание так, чтобы оно выдержало проверку и суд, процедуру лучше выстроить заранее. Наша услуга по трудовым отношениям включает сопровождение дисциплинарных процедур, обратиться можно через контакты.