Отстранение арбитражного управляющего · основания и порядок

Конкурсный управляющий полгода не оспаривает очевидно убыточную сделку по выводу единственного ликвидного актива, не отвечает на запросы кредиторов и проводит торги по заниженной цене. Кредиторы теряют деньги, а сменить такого управляющего напрямую нельзя, его утвердил суд. Единственный законный путь это добиться его отстранения. Отстранение это принудительное прекращение полномочий управляющего по решению суда, и инструмент этот мощный, потому что отстранённый управляющий в дело уже не вернётся.

Важно сразу развести два понятия. Освобождение это уход управляющего по его собственному заявлению или по ходатайству СРО при его выходе из организации. Отстранение это санкция за нарушения или следствие утраты управляющим права работать. Последствия у них разные, и именно отстранение интересует кредитора, недовольного работой управляющего.

Основания отстранения по статье 20.4

Базовое основание универсально для любой процедуры. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на управляющего законом или федеральными стандартами, это основание для отстранения судом по требованию участвующих в деле лиц, а также по требованию его СРО (п. 1 ст. 20.4 ФЗ-127). Здесь работает жёсткое правило о невозвратности. Если определение об отстранении за неисполнение обязанностей потом отменят, управляющий всё равно не подлежит восстановлению судом для исполнения этих обязанностей (п. 1 ст. 20.4 ФЗ-127). Кресло уже занято новым управляющим, и обратной дороги нет.

Второе основание связано с СРО. При исключении управляющего из саморегулируемой организации за нарушение условий членства или требований закона он отстраняется судом на основании ходатайства СРО не позднее десяти дней с даты его поступления (п. 2 ст. 20.4 ФЗ-127). И здесь та же логика. Если решение об исключении из СРО потом отменят или признают недействительным, управляющий не может быть восстановлен судом (п. 2 ст. 20.4 ФЗ-127).

Третье основание это дисквалификация. Применение к управляющему наказания в виде дисквалификации за административное правонарушение влечёт его отстранение (п. 3 ст. 20.4 ФЗ-127). Процедура тут ускоренная. Орган, ведущий реестр дисквалифицированных лиц, в течение трёх рабочих дней уведомляет СРО, та в течение трёх рабочих дней направляет в суд ходатайство, а суд отстраняет управляющего и утверждает нового не позднее дня, следующего за днём принятия ходатайства, без вызова участников дела (п. 3 ст. 20.4 ФЗ-127). Определение об отстранении и утверждении нового управляющего подлежит немедленному исполнению, а отмена судебного акта о дисквалификации не возвращает управляющего в дело (п. 3 ст. 20.4 ФЗ-127).

Отстранение в конкретных процедурах

Общие основания дополняются специальными нормами под каждую процедуру. В конкурсном производстве работает статья 145. Конкурсного управляющего суд отстраняет на основании ходатайства собрания или комитета кредиторов в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей (п. 1 ст. 145 ФЗ-127). Отдельно закон называет отстранение в связи с удовлетворением жалобы участвующего в деле лица на неисполнение обязанностей, но с важной связкой условий. Нарушение должно было затронуть права или законные интересы заявителя жалобы и при этом повлечь или мочь повлечь убытки должника либо кредиторов (п. 1 ст. 145 ФЗ-127).

Этот двойной критерий это ключ к успешному отстранению через жалобу. Недостаточно показать формальное нарушение. Нужно доказать, что оно задело именно ваши права и создало угрозу убытков. Также конкурсного управляющего отстраняют при выявлении обстоятельств, препятствовавших его утверждению, в том числе возникших после утверждения, и по ходатайству СРО при исключении из неё или при дисквалификации (п. 1 ст. 145 ФЗ-127). Одновременно с отстранением суд утверждает нового конкурсного управляющего (п. 1 ст. 145 ФЗ-127). Определение об отстранении подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано (п. 2 и п. 3 ст. 145 ФЗ-127).

В финансовом оздоровлении действует статья 83 про административного управляющего. Его отстраняют на основании решения собрания кредиторов при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанностей, а также при удовлетворении жалобы участвующего в деле лица на неисполнение обязанностей при том же условии, что нарушение затронуло права заявителя и повлекло или могло повлечь убытки должнику или кредиторам (п. 5 ст. 83 ФЗ-127). Сюда добавляются отстранение при выявлении обстоятельств, препятствовавших утверждению, и отстранение по ходатайству СРО при исключении из неё или при дисквалификации (п. 5 ст. 83 ФЗ-127). После отстранения суд утверждает нового административного управляющего, и определение об этом подлежит немедленному исполнению, причём его обжалование не приостанавливает исполнение (п. 5 ст. 83 ФЗ-127).

На что смотрит суд

При рассмотрении заявления об отстранении через жалобу суд проверяет не сам по себе факт нарушения, а связку из трёх элементов. Было ли неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности, затронуло ли оно права именно заявителя, повлекло ли или могло повлечь убытки должнику или кредиторам (п. 1 ст. 145, п. 5 ст. 83 ФЗ-127). Разрозненные мелкие нарушения без доказанной угрозы убытков обычно не дают отстранения, суд ограничивается признанием действий незаконными. Совокупность систематических нарушений, создающих реальный риск для массы, напротив, перевешивает.

Частые ошибки

Первая ошибка заявителей это подмена отстранения жалобой. Суд может признать действия управляющего незаконными, но это ещё не отстранение, для отстранения нужен полный состав с убытками. Вторая ошибка это ссылка на формальное нарушение без привязки к собственным правам заявителя. Третья ошибка это ожидание, что отмена определения вернёт прежнего управляющего. По закону он не подлежит восстановлению (п. 1 ст. 20.4 ФЗ-127).

Частые вопросы

Вернётся ли управляющий, если отстранение отменят в апелляции

Нет, если отстранение было за неисполнение обязанностей. Управляющий не подлежит восстановлению судом для исполнения этих обязанностей (п. 1 ст. 20.4 ФЗ-127). То же при отстранении из-за исключения из СРО (п. 2 ст. 20.4 ФЗ-127).

Достаточно ли решения собрания кредиторов, чтобы отстранить конкурсного управляющего

Собрание или комитет кредиторов вправе подать ходатайство об отстранении при неисполнении обязанностей (п. 1 ст. 145 ФЗ-127), но решение принимает суд.

Как быстро суд отстраняет управляющего при дисквалификации

Очень быстро. Суд отстраняет и утверждает нового не позднее дня, следующего за днём принятия ходатайства СРО, без вызова участников, а определение исполняется немедленно (п. 3 ст. 20.4 ФЗ-127).

Отстранение управляющего это сложный обособленный спор, где побеждает не эмоция, а доказанная связка нарушение, права заявителя, угроза убытков. Если работа управляющего в вашем деле вызывает вопросы, имеет смысл заранее собрать доказательную базу с юристами по банкротству. Обсудить перспективу отстранения можно через контакты.