Публичное предложение в торгах по банкротству · механизм снижения цены

Актив выставили на аукцион, желающих не нашлось. Повторные торги с ценой на десять процентов ниже тоже прошли впустую. Стоимость явно завышена, а имущество надо продать. Закон отвечает на это редким для российской системы инструментом, ценой, которая падает сама по графику до тех пор, пока не появится покупатель. Это публичное предложение, и именно на нём покупатели берут квартиры, технику и доли в обществах с дисконтом, доходящим до десятков процентов. Разобраться в его механике стоит каждому, кто хочет купить имущество банкрота недорого, и каждому кредитору, который следит, чтобы актив не ушёл за бесценок.

Публичное предложение это не отдельная процедура, а третий этап продажи. По ст. 139 ФЗ-127 оно включается, когда повторные торги признаны несостоявшимися или договор не заключён с их единственным участником, а также когда договор не заключён по результатам повторных торгов. До этого момента имущество дважды пытались продать на повышение по правилам ст. 110 ФЗ-127, и оба раза неудачно. Только после этого закон разрешает разворот цены вниз.

Как устроено снижение цены

Механику задаёт ст. 139 ФЗ-127. В сообщении о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными ст. 110, указываются величина снижения начальной цены и срок, по истечении которого цена последовательно снижается. Начальная цена на публичном предложении устанавливается в размере цены, указанной для повторных торгов (ст. 139 ФЗ-127). Иными словами старт идёт от уже сниженной на десять процентов цены, а дальше она падает шагами по расписанию.

Логика простая. Заданы периоды, например по семь дней, и для каждого периода своя цена, ниже предыдущей. При отсутствии в установленный срок заявки с предложением не ниже текущей цены снижение цены продолжается в сроки, указанные в сообщении (ст. 139 ФЗ-127). Цена катится вниз до тех пор, пока кто-нибудь не согласится на текущий уровень или пока не будет достигнута цена отсечения, ниже которой продажа уже не идёт.

Кто получает право купить

Здесь главное отличие от аукциона. Право приобретения имущества принадлежит участнику, который представил в установленный срок заявку с ценой не ниже начальной цены, установленной для определённого периода торгов, при отсутствии предложений других участников (ст. 139 ФЗ-127). Не нужно перебивать чужую цену, нужно первым попасть в период со ставкой не ниже его уровня.

Закон разводит две конкурентные ситуации. Если несколько участников в установленный срок подали заявки с разными ценами не ниже цены периода, право покупки получает тот, кто предложил максимальную цену (ст. 139 ФЗ-127). А если заявки содержат равные предложения, имущество достаётся тому, кто первым подал заявку в этот период (ст. 139 ФЗ-127). С даты определения победителя приём заявок прекращается (ст. 139 ФЗ-127). Поэтому стратегия покупателя это баланс между жадностью и скоростью. Ждать более низкой цены выгодно, но риск в том, что на текущем периоде заявку подаст кто-то другой и заберёт лот.

Конкретный пример

Цех оценили в 10 миллионов рублей. Первый аукцион пуст. Повторные торги с начальной ценой 9 миллионов тоже без заявок. Имущество уходит на публичное предложение, где старт 9 миллионов, шаг снижения 1 миллион каждые семь дней, цена отсечения 5 миллионов. Покупатель видит, что конкурентов нет, и ждёт. На периоде с ценой 6 миллионов он подаёт заявку. Если до конца этого периода никто не подал заявку по 6 миллионов или выше, цех его, поскольку он первый дал цену не ниже уровня периода (ст. 139 ФЗ-127). Если бы в этот же период другой участник предложил 6,5 миллиона, актив ушёл бы к нему как давшему максимум (ст. 139 ФЗ-127). А промедление до периода в 5 миллионов могло обернуться тем, что лот перехватили этажом выше. Игра на понижение всегда это ставка против чужой смелости.

Заявка и формальности те же

Хотя цена движется вниз, требования к заявке остаются строгими. Рассмотрение заявки и решение о допуске заявителя осуществляются в порядке, установленном ст. 110 ФЗ-127 (ст. 139 ФЗ-127). Значит сохраняются электронная форма, подпись, сведения о заявителе и о заинтересованности, задаток и закрытый перечень документов из ст. 110 ФЗ-127. Снижение цены не отменяет дисциплины оформления, отказ в допуске по формальному основанию здесь столь же реален, как на аукционе.

Особый случай · сельхозорганизация

Для имущества сельскохозяйственной организации публичное предложение работает с надстройкой. По ст. 179 ФЗ-127 управляющий сначала выставляет на торги предприятие должника, затем единым лотом производственно-технологический комплекс, и лишь если он не продан, имущество реализуется по правилам ст. 111 и пункта 4 ст. 139 ФЗ-127, то есть в том числе через публичное предложение. Но даже на этом этапе действует преимущественное право. Приобрести имущество вне очереди вправе лица, занимающиеся производством или переработкой сельхозпродукции и владеющие земельным участком, прилегающим к участку должника, а при их отсутствии сельскохозяйственные организации и крестьянские хозяйства той же местности, а также субъект Российской Федерации или муниципальное образование (ст. 179 ФЗ-127). Управляющий продаёт им имущество по цене, определённой на торгах, а если о намерении заявили несколько, тому, чьё заявление поступило первым (ст. 179 ФЗ-127). Покупателю чужого сельхозактива через публичное предложение нужно помнить, что соседний фермер может перехватить лот по той же цене.

На что смотрит суд

При оспаривании продажи через публичное предложение суд проверяет, был ли соблюдён график снижения и не определили ли победителя досрочно. Поскольку приём заявок прекращается с даты определения победителя (ст. 139 ФЗ-127), преждевременное закрытие приёма лишает других участников права попасть в следующий период. Суд оценивает, не нарушил ли организатор последовательность и сроки снижения, заданные сообщением.

Второй фокус это корректность выбора победителя при равных или разных ценах в одном периоде. Правила ст. 139 ФЗ-127 о максимальной цене и о приоритете ранее поданной заявки императивны, и отступление от них основание для пересмотра итога.

Частые вопросы

Чем публичное предложение отличается от аукциона. На аукционе цена растёт на шаг от пяти до десяти процентов и побеждает наибольшая ставка (ст. 110 ФЗ-127). На публичном предложении цена снижается по графику, и право покупки получает участник, первым давший цену не ниже уровня текущего периода (ст. 139 ФЗ-127).

Можно ли дождаться самой низкой цены. Можно, но рискованно. Пока вы ждёте, в текущем периоде заявку может подать другой участник, и с даты определения победителя приём заявок прекращается (ст. 139 ФЗ-127). Лот уйдёт, не дойдя до желаемой цены.

Нужен ли задаток на публичном предложении. Да. Допуск осуществляется по правилам ст. 110 ФЗ-127 (ст. 139 ФЗ-127), а они требуют внесения задатка, поступление которого подтверждается на дату определения участников.

Публичное предложение это окно возможностей для покупателя и зона риска для кредитора. Покупателю оно даёт реальный дисконт, но требует точного расчёта момента входа и безупречной заявки. Кредитору важно следить, чтобы цена не падала быстрее и ниже разумного, иначе актив уйдёт за бесценок в ущерб массе. Сопровождение по обеим сторонам этой механики ведёт наша услуга, обсудить конкретный лот или стратегию можно через контакты.