Выписка из реестра лицензий · как получить и зачем она нужна

Компания выиграла тендер, и заказчик за день до подписания контракта просит подтвердить лицензию. Раньше достаточно было отсканировать бланк с гербом, который лежал в сейфе у директора. Теперь такого бланка не существует. Лицензия с 2021 года это запись в государственном реестре, а её доказательством служит выписка из реестра лицензий. Тот, кто не знает, как её быстро получить, рискует сорвать сделку на ровном месте.

Закон о лицензировании отдельных видов деятельности построил всю систему вокруг реестра. По ст. 21 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ лицензирующие органы формируют открытый и общедоступный государственный информационный ресурс и ведут в электронном виде реестры лицензий. Запись в реестр вносится в день принятия решения о предоставлении лицензии. Именно эта запись, а не какой-либо документ на руках, порождает право вести лицензируемую деятельность. Поэтому выписка стала главным практическим инструментом, которым лицензиат подтверждает свой статус перед банком, контрагентом, заказчиком закупки или проверяющим.

Что закон гарантирует заявителю

Часть 8 ст. 21 устанавливает прямую обязанность органа предоставить сведения о конкретной лицензии в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Это либо выписка из реестра лицензий, либо справка об отсутствии запрашиваемых сведений, если в реестре данных нет или нельзя определить конкретного лицензиата. Срок жёсткий и составляет не более трёх рабочих дней с момента получения заявления, причём положение о лицензировании конкретного вида деятельности может установить срок ещё короче.

Закон обязывает обеспечить подачу заявления через единый портал государственных и муниципальных услуг. Исключение сделано лишь для случаев, когда лицензирующим органом выступает орган по противодействию техническим разведкам и технической защите информации либо орган в области обеспечения безопасности. Дополнительно подача может быть обеспечена через региональные порталы и иные информационные системы. По ч. 8.1 готовая выписка предоставляется непосредственно, направляется на указанный заявителем адрес электронной почты либо выдаётся через многофункциональный центр, если эта услуга идёт через МФЦ.

Важная цифра спрятана в ч. 8.2. Один заявитель не вправе подать в конкретный лицензирующий орган более десяти заявлений о предоставлении сведений о лицензии в день. Ограничение не касается случая, когда выписку о собственной лицензии запрашивает сам лицензиат. На практике это значит, что свою лицензию вы можете запрашивать столько раз, сколько потребуется, а вот массово пробивать чужие через один орган не выйдет.

Как заказать выписку шаг за шагом

Первый вариант это единый портал госуслуг. В личном кабинете организации или ИП находится услуга предоставления сведений из реестра лицензий, заявитель идентифицируется через единую систему идентификации и аутентификации, выбирает нужный лицензирующий орган и вид деятельности, отправляет заявление. Результат приходит в кабинет в виде электронного документа.

Второй вариант это сайт самого лицензирующего органа. Часть 2 ст. 21 обязывает органы размещать сведения реестра в открытом доступе в сети интернет, в том числе в форме открытых данных. По ч. 7 данные о лицензиях получают статус открытых при внесении записи в реестр. Это позволяет бесплатно проверить факт наличия лицензии у контрагента ещё до заказа официальной выписки.

Третий вариант это МФЦ, если услуга по конкретному виду деятельности предоставляется через центры. Форма заявления по общему правилу утверждается самим лицензирующим органом, кроме запросов через портал госуслуг, где форма унифицирована.

Отдельно учтите примечание к статье. До 2030 года выписка может предоставляться в порядке, установленном отдельным постановлением Правительства. Это значит, что для некоторых видов деятельности применяется переходный регламент, и формат документа стоит уточнять у конкретного органа.

Что должно быть внутри выписки

По ч. 9 ст. 21 выписка содержит сведения, предусмотренные пунктами 1-8 части 2 этой же статьи, а также дату формирования. К таким сведениям относятся регистрационный номер лицензии и дата её предоставления, наименование лицензирующего органа, данные о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, ИНН, лицензируемый вид деятельности с перечнем работ и услуг, дата решения о предоставлении лицензии. На выписку наносится двухмерный штриховой код, ведущий на страницу с записями реестра. Этот код и есть способ мгновенной проверки подлинности документа, поэтому контрагенту не нужно верить вам на слово.

На что смотрит контрагент и проверяющий

Банк при открытии счёта по лицензируемой деятельности, заказчик торгов, страховщик и проверяющий смотрят на три вещи. Совпадает ли наименование и ИНН в выписке с реквизитами вашего договора. Указан ли в перечне работ и услуг именно тот вид деятельности, который вы собираетесь выполнять, а не смежный. Свежая ли дата формирования выписки, поскольку запись могла измениться. Если хотя бы один параметр расходится, сделку приостанавливают.

Частые ошибки

Первая ошибка это запрос выписки в последний момент. Хотя срок ограничен тремя рабочими днями, при подаче через несколько систем и при выходных набегает неделя. Заказывайте заранее.

Вторая ошибка это путаница между выпиской и справкой об отсутствии сведений. Если в реестре нет записи по вашему запросу, орган выдаст справку. Получив её, нельзя идти на сделку, нужно разбираться, почему запись отсутствует.

Третья ошибка это игнорирование перечня работ и услуг. Лицензия привязана к конкретным работам и услугам, а не к названию отрасли. Заказчик может отклонить выписку, если нужная услуга в перечне не значится, даже когда лицензия формально действует.

Четвёртая ошибка это попытка предъявить контрагенту скриншот из открытого реестра вместо официальной выписки с электронной подписью. Открытые данные подходят для предварительной проверки, но юридическую силу несёт именно подписанный электронный документ.

Частые вопросы

Сколько стоит выписка из реестра лицензий? Предоставление сведений о лицензии через портал госуслуг для самого лицензиата не превращается в платную процедуру по тексту ст. 21, поскольку информация реестра объявлена открытой и общедоступной. Конкретный регламент по виду деятельности уточняйте у органа.

Можно ли получить выписку на бумаге? Закон описывает выписку как электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью. Бумажный аналог формируется лишь как распечатка такого документа, проверяемая по штрихкоду.

Как проверить лицензию контрагента, если он отказывается давать выписку? Воспользуйтесь открытым реестром лицензирующего органа. По ч. 7 ст. 21 данные о лицензиях имеют статус открытых данных, и факт наличия лицензии можно увидеть без участия самого лицензиата.

Если заказчик предъявляет нестандартные требования к форме подтверждения лицензии или выписка приходит с ошибочными сведениями, разумнее не спорить с органом самостоятельно, а поручить разбор юристу. Помощь в работе с реестром оказываем в рамках направления лицензирование, а связаться с командой можно через контакты.